洋面孔就能当外教行业乱象谁来管

原标题：洋面孔就能当外教？行业乱象谁来管

近日，一则名为“外教用胶带封住孩子嘴巴”的新闻吸引了不少围观群众。上海一家培训机构的俄罗斯籍外教在上课过程中，以“胶带贴住嘴巴”作为孩子上课不听话的惩罚。而这一幕恰好被孩子家长看到，家长一时愕然，遂向机构抗议，后来该名教师被开除。

这则新闻让人们再次把目光转向了近些年高速发展的商业英语教育机构，质疑外教市场的声音已不是第一次出现，这个市场究竟出了什么问题？

英语教育行业水涨船高

改革开放三十多年以来，英语一直被视作现代化的重要工具，除了在从小学到大学的公立学校教育中占据重要位置，也是教育市场争相追逐的对象。除了像李阳疯狂英语和新东方中国合伙人这种耳熟能详的例子，还

有大量的英语培训机构如雨后春笋般纷纷冒出。

根据教育部的数据，2013年，各类英语教学机构共招收约3.6亿名学生。中新社则报道，约有5万家各类教授英语教学机构，2013年的市场估值约为300亿元人民币。

这几年持续增长的还有在线语言教育，该市场的规模从2014年的193.8亿增长到2015年的236亿，中投顾问产业研究中心预测，到2020年将达590亿元左右。

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早些年的英语培训更偏向于应试，不论是国内的中高考，还是国外的各种语言考试，但近些年来，英语培训的重心则转为全面的语言使用能力。应试时代，哑巴英语的现象在中国学生身上十分常见，所以当英语培训的重点变为语言使用能力时，口语就成了培训重点之一，在这种背景下，外籍教师也就自然而然成了香饽饽。

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外籍教师成了抢手货

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外籍教师的抢手体现在多个方面，从资本层面来看，根据geo集奥聚合的《2016在线英语教育行业洞察报告》，外教一对一模式深受资本追捧，2016年上半年，共有5笔“外教一对一”的融资项目，占英语项目比例的38.5%，在线教育领域赴美上市第一股也是外教一对一模式。

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，没有教师证，没有工作签证，很多学校仍然愿意聘用你。

所以，问题也就来了，当人们纷纷想要雇佣外籍尤其是白人教师的时候，教师质量会不会有问题？

外教市场乱象不断

机构没资质

国家外国专家局、 国家教育委员会联合颁布的《学校及其他教育机构聘用外籍专业人员管理办法》规定：

学校及其他教育机构，必须达到我国对聘用外国文教专家单位资格认可的标准，经国家外国专家局批准，取得《资格认可证书》后，方可开展聘用外籍专业人员的工作。拟聘用外籍专业人员的学校及其他教育机构，向其所属省、自治区、直辖市或部委的教育管理部门提出资格认可的申请。

然而，遍地开花的英语教育机构很多都没有聘用外教的资质。在深圳著名的学区房百花片区，住宅楼里散落着很多小型英语培训机构，大多都不具备聘请外教的资质。

虽然许多聘请外教的教育机构缺乏相应的资质，但这完全不影响他们的高收费。一般有外教授课的项目，学费都比较贵。以上海的数据为例，外教小班课，学生每堂课都要付200元左右的学费，而那种“一对一”的私人教学，更是高达每小时300-500元。

老师也没资质

国家外国专家局公布的《外国专家来华工作许可办理规定》中规定，来华担任语言教师的外籍人士应具有大学学士以上学位和2年以上相关工作经历。然而，现实中的情况是，各类自己都没有资质的野鸡培训机构，在聘用老师上更为随意。

南京某夫妇在一家语言培训中心花4万报了英语口语的课程，但上课过程中发现，外教居然连“斜坡”都不会翻译，在和外教们聊天过程中他还发现，很多人竟然还是学生。

青年报记者在走访上海的语言培训机构时也发现，一旦问到外教资质问题，结构的负责人们都是顾左右而言他，没有一家机构可以出示证明外教资质的相关文件。有一家机构拿出了一位教师的护照复印件，然而工作签证早在半年前就到期了。

西北工业大学外国语学院的王健教授一直关注外籍教师问题，她表示：

许多外教都不合格，甚至没有教师资格证，很多来面试的都是刚毕业的大学生，到中国来旅游，然后决定留下来。

资质不足，演技来凑

一些机构聘请不到有资质的外教，就另辟蹊径，找外企中的外籍员工来“撑场面”，走个过场。通过这种“乾坤大挪移”之术，声明该员工有在华工作许可。捷克姑娘Andrea Linhartova在一家英语教育机构当老师，学校为了让学生有纯正的美语体验，就让她伪装成美国明尼苏达州的乡下姑娘。

尽管很多外籍老师都缺乏教育资质，但是工资却不低，白人外教的月薪大约是20,000多元人民币，有色人种略低一点，在15,000-17,000元之间。

通缉犯也能当外教

如果说仅仅是缺乏教师资质，主要受影响的还是教学质量，但万一这是个有犯罪背景的外教，那才是引狼入室。47岁的英国男子罗宾逊曾因涉嫌传播淫秽儿童照片和性侵儿童，被英国警方通缉。后来他逃到中国，截至2013年被引渡回英国，他在中国躲藏了11年。在此期间，他居然曾经在北京一家国际学校担任过3年外教。

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谁来整治乱象

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虽然黑外教一直存在，但市场乱象却不能归因到他们身上。有些时候他们也是受害者，市场不成熟导致一些外教被教育机构欺骗和欠薪，而另一些资质优秀的外教则面临“劣币驱逐良币”的困境。市场的乱象产生的原因主要是一些语言教育机构的利欲熏心与责任心低下，还有相关部门的监管不力。

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面对外教市场的乱象丛生，一些城市也出台了对应的管理措施。

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北京市2014年公布了《关于进一步加强北京市外籍人员聘用工作的通知%20》，明确规定了外籍教师来京工作需要具备的条件：

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1.身体健康，无犯罪记录，年龄在18-60周岁；

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2.具有学士及以上学位和2年及以上相关工作经历；

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3.有确定的用人单位，持有有效护照或能代替护照的其他国际旅行证件；

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4.取得工作许可和工作类居留证件，从事的工作不得超出工作许可限定范围。

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自2014年10月31日起，新申请办理工作许可和工作证件的外籍教师，在学前幼教机构、中小学、国际学校以及各级各类教育培训机构从事教育教学工作的，应当持有所在国颁发的教师资格证书；从事语言教学的，如未持有所在国颁发的教师资格证书，应当取得国际通行的语言教学资格证书。

厦门市教育局也在2014年发布了《关于规范民办幼儿园、培训机构聘请外籍教师管理的通知》：

1.根据外国专家局有关规定，学校聘请外籍教师，必须先取得“学校聘请外国文教专家资格”，未取得聘请资格的学校，一律不得自行聘请外籍教师。

2.取得“聘请外国文教专家资格”的学校，在聘请外教时，必须按照外国专家局有关程序办理工作许可，未取得工作许可的外籍教师不得在学校任教。

教育从来都不是一件简单的事，“母语优势”还远不足以让一个人成为优秀的语言教师。教学方法，责任心，职业伦理，这些要素缺一不可。

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（参考资料来源：新华网，搜狐财经 ，《留学》杂志，深圳特区报，南华早报，青年报等）

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